发生了什么
2025-09-24，Federal Register 刊登第 14351 号行政命令“The Gold Card”。命令要求商务部会同国务院、国土安全部建立“金卡”项目。
关键数字
捐赠金额：个人 $1,000,000，企业代个人 $2,000,000。捐赠作为 EB-1（杰出人才）、EB-2（特殊能力、国家利益豁免）资格的证据。第 3(f) 条要求“考虑把金卡项目扩展到 8 U.S.C. 1153(b)(5) 下的签证申请人”，即 EB-5。
对投资人意味着什么
金卡是捐赠，不是投资，不还本；EB-5 是对创造就业项目的投资。行政命令没有改变 EB-5 的法律要求。是否扩展到 EB-5，以后续正式文件为准。
怎么核实
在 Federal Register 打开 2025-18602，第 2、3 条。