发生了什么
美国国务院公布 2026 年 11 月签证公告，这是 2027 财年的第二期。EB-5 的最终行动日和递件日都与 10 月持平，没有前进也没有倒退。
关键数字
非预留类别（含区域中心 I5、R5 等）：中国大陆最终行动日 2016-12-01，印度 2023-12-01，其他国家 C；递件日中国大陆 2021-03-01，印度 2024-05-01。乡村（20%）、高失业（10%）、基建（2%）三类预留签证，在两张表中对所有国家均为 C。
对投资人意味着什么
中国大陆出生、走非预留类别的投资人，优先日（I-526E 递交日）早于 2016-12-01 才能进入最终批准；走预留类别的投资人目前不受排期限制。是否可以先递 I-485，看 USCIS 当月指定用哪张表——11 月为递件日表。
怎么核实
打开国务院 11 月签证公告原文，在职业移民表中找“5th Unreserved”和三行“5th Set Aside”。USCIS 的“When to File”页面会单独说明当月 I-485 使用哪张表。